По мнению Standard and Poor's, приоритетом в реструктуризации российской электроэнергетике должно стать создание прозрачной системы пересмотра тарифов

Standard and Poor's считает приоритетными в процессе реструктуризации электроэнергетики скорость реализации преобразований и эффективность новой системы регулирования. По мнению Standard and Poor's, которое агентство высказывает с позиций кредитного риска, приоритетом в реструктуризации российской электроэнергетической отрасли должно стать создание системы тарифного регулирования на основе принципа "издержки плюс", а также прозрачной системы пересмотра тарифов. Пока, как отмечается в распространенном агентством сообщении, остается неясным, как в новой отраслевой структуре будет работать новая система тарифного регулирования. Действующая система установления тарифов в значительной степени политизирована, поэтому тарифы зачастую отражают социальные приоритеты региональных властей, а не издержки компаний.Так агентство отмечает, что АО-энерго существенно различаются по типу генерирующих активов и, как следствие, характеризуются различным уровнем издержек, а следовательно, имеют различные стартовые позиции при входе на конкурентный рынок. Даже в результате укрупнения генерирующих компаний такие диспропорции могут сохраниться. Это означает, что в то время как одни компании "выиграют" от новой рыночной структуры, другие будут вынуждены нести значительные убытки. Пока непонятно, какие инструменты будут использованы для устранения таких диспропорций.Важным остается вопрос о месте когенерации в реформировании отрасли. Городские ТЭЦ чаще всего совместно производят и тепло, и электроэнергию, при этом большинство городов имеют централизованную систему теплоснабжения. Непонятно, что произойдет с теми ТЭЦ, которые будут не способны конкурировать с другими генерирующими компаниями, и как все это повлияет на теплоснабжение городов.